扩大个人电子证照应用领域

1、加快推进出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证等个人常用证照电子化应用，覆盖与群众生产生活密切相关的户籍迁移、社会保障卡申领、养老保险关系转移接续、异地就医报销等应用场景。

2、政府部门能够通过电子证照共享方式对关联信息进行查询、核验的，不再要求个人提供实体证照或纸质复印件，推动办事所需相关信息免填写。

拓展企业电子证照应用领域

1、推动营业执照、生产经营许可证、检测认证等电子证照在企业登记、经营、投资和工程建设等高频政务服务事项中的应用，并进一步拓展到纳税缴费、社会保障、医疗保障、住房公积金、交通运输、公共资源交易、市场监管等领域。

2、政府部门能够通过电子证照共享方式查询、核验企业办事所需信息的，不再要求企业提供实体证照或纸质材料。

推进电子证照标准化规范化

1、推动身份证、户口簿、营业执照、社会组织登记证、经营许可证、职业资格证等常用电子证照全面实现标准化，全面支撑开展电子化应用和全国互通互认。

其它

1、优化完善全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系，推进政府部门间电子证照信息共享。

2、依法推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的应用和互认。

3、建立健全严格的责任追究制度，依法严厉打击电子证照制作生成过程中的造假行为，杜绝未经授权擅自调用、留存电子证照信息。

对于建筑人来说，常用证照全面开展电子化应用和全国互通互认，最直接的影响就是“挂证”将会越来越难，逐步走向末日。

以前主管部门查“挂证”，可能还需要跑现场，翻阅纸质资料，沟通其它部门互通信息。而在电子证照全国互通互认之后，监管人员只需要在电脑前点点鼠标，相关公司有哪些人员构成，什么时间在什么地方交了社保，不同人员都是什么学历，什么职称等信息便可一目了然。

这样一来，对于主管部门而言，监管成本便会大幅度下降，反过来，对于“挂证”的企业和个人而言，风险则大幅度提升。

由此可以推测，只要处罚措施够及时、力度够大，以后有可能会出现不敢挂，不能挂的情况。大家诟病多年的“挂证”现象以及由此导致的到岗履职、招投标、安全生产等问题有望得到真正的改观。

其实就各地市而言，已经开始利用大数据查处本地“挂证”问题，以广东省为例，前段时间广州市和东莞市分别发文：

• 广州：交易系统将自动比对项目负责人社会保险缴纳单位信息，查处打击招投标活动“挂证”行为！自2022年3月1日起执行。

• 东莞：即日起，不得使用一建纸质证书或其纸质证书编号等相关信息参与投标！