工程款被拖欠是工程建设领域常见的难题,以下整理了应对策略、法律依据及注意事项,供参考:
一、预防阶段:降低风险
1. 合同条款明确 约定详细付款节点(如进度款、验收款、质保金比例及支付时间)。
明确逾期利息标准(可参考LPR的1.5倍)、违约责任(如律师费由违约方承担)。
法律依据:《民法典》第579条(金钱债务履行责任)。
2. 过程证据保存
保存施工日志、验收单、签证单、往来函件(邮件/微信记录)、付款催告记录。
3. 合作方背景调查
通过“国家企业信用信息公示系统”查询发包方资信,避免与高风险主体合作。
二、催收阶段:非诉讼手段
1. 协商谈判
优先与发包方沟通,尝试分期还款、以物抵债或第三方担保。
2. 书面催告
发送《催款函》要求限期付款,注明逾期后果(如利息、诉讼),EMS寄送并保留回执。
3. 律师介入
委托律师发《律师函》,增加威慑力;可同步申请财产保全(冻结对方账户)。
4. 政府/行业投诉
政府项目:向财政局、审计部门或上级主管单位投诉。
农民工工资拖欠:向劳动监察大队举报(依据《保障农民工工资支付条例》)。
总包欠款:向住建部门申请动用农民工工资保证金。
三、法律阶段:诉讼与执行
1. 起诉流程
管辖法院:工程所在地法院专属管辖,如有明确仲裁约定除外。
关键证据:合同、结算文件、催款记录、工程量确认单。
诉求范围:欠款本金、逾期利息、违约金、诉讼费、保全费。
2. 财产保全
诉前/诉中申请冻结对方银行账户、查封房产或机械设备。
3. 强制执行
胜诉后申请强制执行,查询对方财产线索(应收账款、股权等),必要时申请将其列入失信人名单。
四、特殊情形应对
1. 发包方破产
及时申报债权,参与破产财产分配。
2. 以房抵工程款
签订抵债协议后立即办理网签备案,防止一房多卖。
3. 商业汇票抵账
谨慎接受商票,避免承兑困难;可要求附加担保。
4. 债权转让
将债权折价转让给资产管理公司,快速回笼资金。
五、注意事项
1. 诉讼时效
普通诉讼时效为3年,需在最后一次催款后3年内起诉。
2. 优先受偿权
工程款享有“建设工程价款优先受偿权”(《民法典》第807条),需在工程竣工或约定竣工日起18个月内主张。
3. 税务处理已开票未回款:与税务部门沟通暂缓确认收入,避免垫付税款。
六、辅助手段
媒体曝光:通过行业媒体、社交平台施压(注意避免侵权)。
行业通报:向行业协会申请公示不良行为记录。
信用修复:若自身为中小企业,可通过政府采购信用融资缓解资金压力。
总结:优先协商,法律兜底,注重证据链完整。若欠款方态度恶劣或转移财产,建议尽快启动法律程序,避免财产流失。